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　　法制網記者 鄧紅陽 趙紅旗
　　“縱向省、市、縣、鄉、村五個層級、橫向聯合各類社會組織，如今，全省已經建成了177個法律援助接待室，4337個法律援助受理點……”10月30日，在河南省司法廳會議室中歐法律援助項目座談會上，省司法廳副廳長周濟生用生動的表格向“中歐法律援助項目”負責人介紹著法律援助的網絡化運作程序。
　　10月27日至30日，“中歐法律援助項目”執行機構考察團來到河南進行深度考察，標志著“中歐法律援助項目”在河南省正式啟動。該項目是2012年中國與歐盟簽署的財政協議，歐方將提供500萬歐元的無償援助，在4年的時間內，在法律援助領域協助司法部開展機構和人員能力建設，同時選取部分地區作為試點，提高地方法律援助中心等機構的法律援助水平。經過一年的考察評估，河南、內蒙古、山西被初步確定為項目合作省份。
　　10月28日，項目組一行來到尉氏縣大營鄉黃家村法律援助聯絡點。他們與最基層的法律援助聯絡員沈文傑面對面聊天：“這個受理點是每天都開放嗎？”“在這裡每天能接到多少群眾的咨詢？”“你喜歡這項工作嗎？收入怎麼樣？”
　　沈文傑回答說，“村裡接觸的多是小事，我們先做調解，如果達不成一致意見，就會向村民介紹法律援助的政策，再向鄉司法所反映。我自己是村裡的村幹部，自學法律，做法律援助的聯絡員是義務勞動，但很樂於為村民們解決問題。”
　　項目組負責人說，河南人口基數大，開展法律援助項目合作是非常有挑戰性的工作，希望通過雙方的合作，實現法律援助數量和質量上的提升，為更多的弱勢群體服務。
　　河南省司法廳廳長王文海介紹說，自1997年10月河南省政府批准成立河南省法律援助中心。截至目前，全省共有省、市、縣三級法律援助機構177家，人員編製1048人，實有工作人員1017人，全省共有執業律師近12000名，其中法律援助專職律師323名，社會律師11677名，兩者比例為1:36，在全省構築起了以法律援助中心接待室、法律援助值班律師辦公室為主陣地、以法律援助受理點（工作站）為輔助、以法律援助聯絡員為補充的“城區半小時、鄉村一小時”法律援助服務圈，“12348”咨詢專線實行坐席制，由執業律師從早8時至晚8時不間斷值班，為群眾解疑釋惑，法律援助覆蓋人口已達到總人口的40%。
　　根據我國和歐盟合作項目的設想，河南省將在所有的鄉鎮（街道辦事處）司法所和部分律師事務所設立法律援助受理點，在市、縣兩級法院，全部看守所，部分交警隊等設立法律援助值班律師辦公室，進一步完善工會、共青團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等社會組織建立法律援助工作站功能，全面落實城市居民以最低工資標準、農村居民以上年度當地人均純收入為起點的法律援助經濟困難標準，擴大法律援助覆蓋面，使法律援助制度惠及更多的公民。
　　法制網鄭州10月31日電　　（原標題：中歐法律援助項目正式啟動）