知道發展為了誰,沉下心去謀發展
  爭做改革全國縣級試點,找一條適合偃師的特色發展之路
  作為黨的群眾路線教育實踐活動中洛陽市委書記的聯繫點,偃師的具體做法和成效,稱得上是洛陽的風向標。
  對此,洛陽市委也提出,希望偃師在搞活動、轉作風、抓發展上為全市當好樣板、當好標兵、當好龍頭,做好示範、做好榜樣、做好表率。
  那麼,偃師該如何在黨的群眾路線教育實踐活動中,爭當洛陽的標兵呢?7月3日,東方今報記者就此採訪了偃師市市委書記宋義林。
  □東方今報記者 付首鵬 彎繼偉
  寨建雷/文李新華/圖
  群眾路線從民生說起
  不滿足於上級支持的民生實事
  在宋義林看來,黨的群眾路線教育實踐活動的目的很明確,就是要為民、務實、清廉,而偃師的擔當就是要走在全省經濟發展的前列,努力在洛陽建設中原經濟區名副其實的副中心城市中,實現更大作為和更大擔當。做到這一點,要從民生實事上說起,偃師的發展要考慮到偃師群眾想要建設一個什麼樣的偃師的問題。
  對於偃師來說,經歷了這麼多年的發展,它的綜合評價、發展結構排名、發展效益和民生幸福排名均在全市和全省的前列。但是發展過程中,還有一大批民生問題沒有得到解決。
  基於這種考慮,在黨的群眾路線教育實踐活動中,偃師提出要知道發展為了誰的問題,必須對發展中遇到的民生問題和難題進行梳理,一個個解決,比如偃師的基層衛生室建設,現在還不夠完善,怎樣做才能保障老百姓的健康,這都是需要梳理考慮解決的。
  同時,眾所周知的是偃師在民營經濟發展中取得了一系列成就,也面臨著一個不容忽視的問題——生態環境脆弱,偃師必須解決經濟發展所帶來的次生環境問題。
  宋義林說,這些年來,偃師也採取了一些措施,上了一些項目和工程,去解決環境脆弱問題,但是這遠遠還不夠,比如安全飲水工程,雖然偃師每年也都在做,但是目前還僅僅限於上級支持的民生實事層次上,這需要偃師自身做更大的投入去支撐。
  釐清責任與擔當
  走群眾路線要用制度來管事
  在工作中,常常會遇到這樣的情況,比如某項工作出現問題時,相關的部門這個說不是他們的責任,那個說也不是他們的責任,但是都說不是自己的責任,問題就是出現了,就擺在眼前。
  在宋義林看來,這些問題的出現,一方面說明個別部門缺少責任與擔當意識,一方面也說明現有的制度還有不夠完善的地方。偃師要想在洛陽建設中原經濟區名副其實副中心城市中,實現更大作為和更大擔當,就要在制度約束上下功夫。
  為此,偃師在黨的群眾路線教育實踐活動中,創造性地開展“四去四增強”活動,去行政化、去機關化、去教條化、去部門化,增強市場與改革意識、便民與親民意識、務實與創新意識、大局與擔當意識,建立用制度管事、按制度辦事、靠制度管人的工作機制,明確落實的辦法和具體措施,形成戰鬥力、執行力。
  對於未來偃師的戰略定位、產業發展和城市建設的思路、做法,偃師近期還將邀請有關方面的專家,共同組成一個大調研組,對偃師未來的發展進行全方位、多角度、深層次的調研,以找到一條既符合偃師發展實際又具有偃師特色的發展道路。
  再來一場思想大解放
  爭做全國縣級改革試點
  偃師市的棚戶區改造工作,是在沒有上級政策支持的情況下啟動的,並且是和任何市場都不結合的,全靠自己的財政來支撐的方式去做的,這樣做曾經取得了不小的成就。然而到現在,在上級有了明確政策支持,並且還鼓勵做這件事時,這項工作卻進展得很慢……
  這是宋義林在偃師市舉行建黨93周年主題日活動上舉的一個例子。他說,兩年前,偃師開展的解放思想大討論活動,讓偃師在經濟發展上取得了一系列的成就,這是經驗。對於正處於攀岩登頂、爬坡過坎關鍵時期的偃師來說,沒有思想的高度解放,發展就會停滯不前。但是從偃師現在的情況來看,還沒有徹底衝破陳舊思想、守攤保本思想的束縛,以至於在一些工作上出現了進展緩慢的狀況。偃師開展黨的群眾路線教育實踐活動,還要從解放思想入手。
  宋義林說,今年以來,在去年取消和下放行政審批事項的基礎上,國務院已分兩批取消和下放了112項審批事項。從國家層面上說就能這麼大力度地進行改革,偃師要想有所作為,就更應該大膽去改革,靠改革求持續、激活力、促發展。
  這樣的背景下,偃師提出將結合中央政策和偃師實際,儘快成立自己的改革工作領導小組,膽子放大,步伐加快,爭取走在縣級改革層面的前列,尤其是加快對行政審批體制改革的探索,爭做全國縣級改革的試點,通過改革增強領導幹部為民務實清廉的情懷,激發黨員幹部幹事業的活力,建設美好偃師。
  不忘邊遠鄉村
  沉下心去謀發展
  偃師經濟發展所取得的成就,在洛陽各縣市區看來有目共睹。但是在偃師也存在一些邊遠偏僻落後的地方,而這些地方常常為領導幹部所忽視。
  宋義林說,比如已併入府店鎮的原佛光鄉,一方面離偃師市區較遠,一方面經濟發展落後,在發展中卻常常被忽視。就連領導幹部們的調研,多數人也都是願意去條件好的,距離近的,卻很少有去這些地方,去這些地方少了,領導幹部也就很難真正瞭解到這個地方的實際情況,想提出切實有效的發展意見也不可能。
  在群眾路線教育實踐活動中,偃師需要破解這種工作浮在上面,沒有沉下去的問題。而正因為此,偃師市委要求市委常委帶頭、各級黨員幹部聯動,深入邊遠鎮區、貧困山區,“走邊遠鄉村”瞭解群眾疾苦,以更加務實的心態和實際行動,去關心邊遠地區。
  鏡子要照自己
  領導幹部要做表率
  現實中,存在這樣的現象,有的人常常自我感覺良好,甚至明知自己有問題,也不願意說出來,更別說解決了。
  在宋義林看來,開展黨的群眾路線教育實踐活動,無論是作為一個縣級市的帶頭人,還是普通的黨員幹部,都要明白鏡子不光能照別人,關鍵是要照自己,敢於對照“四風”拿鏡子照自己,發現問題,觸動思想、撞擊靈魂,做好帶頭作用。
  宋義林對自己的要求是,在給別人安排工作提出要求時,首先要考慮自己能不能做得到,不能光提要求,而不考慮所在崗位上的人的工作實際,給別人的工作帶來困難,不僅工作不順心,也沒有把工作乾好。
  在這次黨的群眾路線教育實踐活動中,為了發揮領導幹部的模範帶頭作用,偃師市委還在市委常委中開展了“八個一”活動,即指導活動方面,每周到自己的聯繫點調研指導一次教育實踐活動;促進發展方面,年內引進一個投資億元以上項目,每月為企業協調解決一個疑難問題;改善民生方面,幫助聯繫點辦一件惠民實事,至少幫扶一戶困難群眾;保持穩定方面,確保分管部門不發生一起重大安全事故,徹底化解一起信訪積案;黨建方面,分包整頓一個後進村,以此推動偃師整個教育實踐活動高標準高質量進行。一鍵分享到【網絡編輯:鄭國鋒】【打印】【頂部】【關閉】
     (原標題:書記眼裡的群眾路線教育偃師擔當)
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