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　　知道發展為了誰，沉下心去謀發展
　　爭做改革全國縣級試點，找一條適合偃師的特色發展之路
　　作為黨的群眾路線教育實踐活動中洛陽市委書記的聯繫點，偃師的具體做法和成效，稱得上是洛陽的風向標。
　　對此，洛陽市委也提出，希望偃師在搞活動、轉作風、抓發展上為全市當好樣板、當好標兵、當好龍頭，做好示範、做好榜樣、做好表率。
　　那麼，偃師該如何在黨的群眾路線教育實踐活動中，爭當洛陽的標兵呢？7月3日，東方今報記者就此採訪了偃師市市委書記宋義林。
　　□東方今報記者 付首鵬 彎繼偉
　　寨建雷/文李新華/圖
　　群眾路線從民生說起
　　不滿足於上級支持的民生實事
　　在宋義林看來，黨的群眾路線教育實踐活動的目的很明確，就是要為民、務實、清廉，而偃師的擔當就是要走在全省經濟發展的前列，努力在洛陽建設中原經濟區名副其實的副中心城市中，實現更大作為和更大擔當。做到這一點，要從民生實事上說起，偃師的發展要考慮到偃師群眾想要建設一個什麼樣的偃師的問題。
　　對於偃師來說，經歷了這麼多年的發展，它的綜合評價、發展結構排名、發展效益和民生幸福排名均在全市和全省的前列。但是發展過程中，還有一大批民生問題沒有得到解決。
　　基於這種考慮，在黨的群眾路線教育實踐活動中，偃師提出要知道發展為了誰的問題，必須對發展中遇到的民生問題和難題進行梳理，一個個解決，比如偃師的基層衛生室建設，現在還不夠完善，怎樣做才能保障老百姓的健康，這都是需要梳理考慮解決的。
　　同時，眾所周知的是偃師在民營經濟發展中取得了一系列成就，也面臨著一個不容忽視的問題——生態環境脆弱，偃師必須解決經濟發展所帶來的次生環境問題。
　　宋義林說，這些年來，偃師也採取了一些措施，上了一些項目和工程，去解決環境脆弱問題，但是這遠遠還不夠，比如安全飲水工程，雖然偃師每年也都在做，但是目前還僅僅限於上級支持的民生實事層次上，這需要偃師自身做更大的投入去支撐。
　　釐清責任與擔當
　　走群眾路線要用制度來管事
　　在工作中，常常會遇到這樣的情況，比如某項工作出現問題時，相關的部門這個說不是他們的責任，那個說也不是他們的責任，但是都說不是自己的責任，問題就是出現了，就擺在眼前。
　　在宋義林看來，這些問題的出現，一方面說明個別部門缺少責任與擔當意識，一方面也說明現有的制度還有不夠完善的地方。偃師要想在洛陽建設中原經濟區名副其實副中心城市中，實現更大作為和更大擔當，就要在制度約束上下功夫。
　　為此，偃師在黨的群眾路線教育實踐活動中，創造性地開展“四去四增強”活動，去行政化、去機關化、去教條化、去部門化，增強市場與改革意識、便民與親民意識、務實與創新意識、大局與擔當意識，建立用制度管事、按制度辦事、靠制度管人的工作機制，明確落實的辦法和具體措施，形成戰鬥力、執行力。
　　對於未來偃師的戰略定位、產業發展和城市建設的思路、做法，偃師近期還將邀請有關方面的專家，共同組成一個大調研組，對偃師未來的發展進行全方位、多角度、深層次的調研，以找到一條既符合偃師發展實際又具有偃師特色的發展道路。
　　再來一場思想大解放
　　爭做全國縣級改革試點
　　偃師市的棚戶區改造工作，是在沒有上級政策支持的情況下啟動的，並且是和任何市場都不結合的，全靠自己的財政來支撐的方式去做的，這樣做曾經取得了不小的成就。然而到現在，在上級有了明確政策支持，並且還鼓勵做這件事時，這項工作卻進展得很慢……
　　這是宋義林在偃師市舉行建黨93周年主題日活動上舉的一個例子。他說，兩年前，偃師開展的解放思想大討論活動，讓偃師在經濟發展上取得了一系列的成就，這是經驗。對於正處於攀岩登頂、爬坡過坎關鍵時期的偃師來說，沒有思想的高度解放，發展就會停滯不前。但是從偃師現在的情況來看，還沒有徹底衝破陳舊思想、守攤保本思想的束縛，以至於在一些工作上出現了進展緩慢的狀況。偃師開展黨的群眾路線教育實踐活動，還要從解放思想入手。
　　宋義林說，今年以來，在去年取消和下放行政審批事項的基礎上，國務院已分兩批取消和下放了112項審批事項。從國家層面上說就能這麼大力度地進行改革，偃師要想有所作為，就更應該大膽去改革，靠改革求持續、激活力、促發展。
　　這樣的背景下，偃師提出將結合中央政策和偃師實際，儘快成立自己的改革工作領導小組，膽子放大，步伐加快，爭取走在縣級改革層面的前列，尤其是加快對行政審批體制改革的探索，爭做全國縣級改革的試點，通過改革增強領導幹部為民務實清廉的情懷，激發黨員幹部幹事業的活力，建設美好偃師。
　　不忘邊遠鄉村
　　沉下心去謀發展
　　偃師經濟發展所取得的成就，在洛陽各縣市區看來有目共睹。但是在偃師也存在一些邊遠偏僻落後的地方，而這些地方常常為領導幹部所忽視。
　　宋義林說，比如已併入府店鎮的原佛光鄉，一方面離偃師市區較遠，一方面經濟發展落後，在發展中卻常常被忽視。就連領導幹部們的調研，多數人也都是願意去條件好的，距離近的，卻很少有去這些地方，去這些地方少了，領導幹部也就很難真正瞭解到這個地方的實際情況，想提出切實有效的發展意見也不可能。
　　在群眾路線教育實踐活動中，偃師需要破解這種工作浮在上面，沒有沉下去的問題。而正因為此，偃師市委要求市委常委帶頭、各級黨員幹部聯動，深入邊遠鎮區、貧困山區，“走邊遠鄉村”瞭解群眾疾苦，以更加務實的心態和實際行動，去關心邊遠地區。
　　鏡子要照自己
　　領導幹部要做表率
　　現實中，存在這樣的現象，有的人常常自我感覺良好，甚至明知自己有問題，也不願意說出來，更別說解決了。
　　在宋義林看來，開展黨的群眾路線教育實踐活動，無論是作為一個縣級市的帶頭人，還是普通的黨員幹部，都要明白鏡子不光能照別人，關鍵是要照自己，敢於對照“四風”拿鏡子照自己，發現問題，觸動思想、撞擊靈魂，做好帶頭作用。
　　宋義林對自己的要求是，在給別人安排工作提出要求時，首先要考慮自己能不能做得到，不能光提要求，而不考慮所在崗位上的人的工作實際，給別人的工作帶來困難，不僅工作不順心，也沒有把工作乾好。
　　在這次黨的群眾路線教育實踐活動中，為了發揮領導幹部的模範帶頭作用，偃師市委還在市委常委中開展了“八個一”活動，即指導活動方面，每周到自己的聯繫點調研指導一次教育實踐活動；促進發展方面，年內引進一個投資億元以上項目，每月為企業協調解決一個疑難問題；改善民生方面，幫助聯繫點辦一件惠民實事，至少幫扶一戶困難群眾；保持穩定方面，確保分管部門不發生一起重大安全事故，徹底化解一起信訪積案；黨建方面，分包整頓一個後進村，以此推動偃師整個教育實踐活動高標準高質量進行。一鍵分享到【網絡編輯：鄭國鋒】【打印】【頂部】【關閉】
　　 　　（原標題：書記眼裡的群眾路線教育偃師擔當）